Как подтвердить гражданство России

Подтверждение гражданства РФ

Существует ряд случаев, когда гражданин РФ должен будет подтвердить наличие у него соответствующего гражданства. Запрос на подтверждение получения гражданства может поступать как на законных, так и на противозаконных основаниях. Процесс подтверждения из-за ряда недоработок в законе является весьма противоречивой, не имеющей четкой области регулирования областью права, в которой, однако, можно дать ряд общих рекомендаций. В статье мы рассмотрим, с помощью каких документов, справок можно подтвердить гражданство и каким образом это можно сделать.

Документы, необходимые для лиц от 18 лет

Подтвердить гражданство может любой документ из нижеизложенного перечня:

  • Паспорт гражданина России
  • Непросроченный загранпаспорт
  • Дипломатический паспорт
  • Соответствующий вкладыш в военном билете
  • Служебный паспорт

Документы, необходимые для лиц до 18 лет

  • Паспорт гражданина РФ или непросроченный загранпаспорт
  • Свидетельство о рождении, в случае рождения после 2002 года
  • Вкладыш в свидетельстве о рождении о наличии российского гражданства
  • Паспорт представителя ребенка. Паспорт может быть как внутренний, так и заграничный или дипломатический
  • Отметка и свидетельство должностными лицами иностранного государства на русском языке о наличии факта регистрации ребенка

Случаи, когда подтверждение не требуется

  • В случае, когда ребенок имеет свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве РФ требование выдать иной документ неправомерно.
  • При замене паспорта (действующего внутри или вне страны).
  • В случае, когда внутренний паспорт РФ или загранпаспорт был выдан впервые.
  • В случае, когда имело место быть переоформление внутреннего или заграничного паспорта при его утрате.
  • В случае, когда идет получение загранпаспорта с помощью внутреннего паспорта (и при обратной ситуации).

Но часто можно видеть, как должностные лица превышают свои полномочия и требует документы, чье наличие необязательно, тем самым саботируя процесс подтверждения гражданства и намеренно затягивая сроки. Это грубое нарушение прав, свобод и интересов заявителя, которое является поводом для обращения в вышестоящее руководство или суд.

Случаи, когда подтверждение требуется

  • Лицо постоянно проживало в РФ до 06.02.1992, не оформляло выход из российского гражданства.
  • Лицо родилось в временном промежутке от 06.02.1992 до 01.07.2002, в день рождения лица родители были гражданами России, не выходили из гражданства, но при этом не имеют на руках документа, способного подтвердить российское гражданства. Место рождения значения не имеет.
  • Лицо обращалось ранее с заявлением о приеме в российское гражданство в соответствующие органы, но не получил документ о подтверждении гражданства РФ по той или иной причине.
  • Лицо постоянно проживало за пределами территории РФ, у него не было паспорта гражданина РФ, а срок действия загранпаспорта истек.

Порядок подтверждения гражданства РФ при получении паспорта

  • Первый шаг – прохождение процедуры определения наличия российского гражданства. Иными словами, нужно подать письменное заявление (в произвольной форме) и подать требуемые документы, сообщить сведения о себе должностным лицам.
  • Второй шаг – нужно дождаться, когда должностные лица проведут все необходимые действия, связанные с проверкой, способствующие доказательству. После успешного прохождения проверки лицо получает право обратиться с заявлением об оформлении паспорта.
  • Третий шаг – заявление подается либо в отделение МВД (при проживании на территории РФ), либо в консульство страны (при проживании вне пределов РФ).

Оформление заявления

Заявление составляется письменно, в свободной форме, не допускаются помарки и ошибки. Хотя форма заявления и свободная, документ все равно должен в обязательном порядке содержать следующие пункты:

  • ФИО заявителя
  • Указание наличия имеющихся на руках просроченных паспортов РФ или СССР, с описанием номера, серии и органа, выдавшего документы
  • Адрес, где был зарегистрирован гражданин на момент 06.02.1992 и адрес регистрации на данный момент (в случае наличия факта регистрации)
  • Дата, когда был осуществлен выезд из России

Образец заявления можно найти в интернете. Согласно действующему регламенту, срок подтверждения и рассмотрения гражданства составляет 3 месяца со дня, когда была осуществлена регистрация. Превышение этого срока возможно, но не одобряется.

Подтверждение гражданства ребенка в Крыму

Отдельно стоит рассмотреть случай подтверждения гражданства для ребенка, который родился на территории Крыма. Подтверждение необходимо для того, чтобы вписать ребенка в загранпаспорт и для оформления социальных выплат от государства. И если новорожденным проще – в данном случае гражданство РФ предоставляется максимально быстро, то для остальных детей предусмотрен следующий порядок:

  • Нужно подать в крымское отделение МВД следующие документы: паспорт обоих родителей (если это возможно), свидетельство, заверенное нотариусом, форма регистрации №16
  • Перед подачей заявления, родители должны сами быть признаны гражданами РФ

Если заявление подает мать-одиночка, паспорт супруга подавать не требуется, нужен лишь документ, подтверждающий статус матери-одиночки. Если ребенок родился после 18 марта 2014 года и получил свидетельство, действующее на территории Украины – родители все равно имеют право подтвердить гражданство РФ. Если было выдано свидетельство, действующее на территории РФ, требовать подтверждения гражданства никто не имеет права.

Остались вопросы? Нужна помощь?

Мы можем проконсультировать вас по вашим вопросам совершенно бесплатно!

или звоните по телефонам +7 (499) 113-22-75, Вся Россия. Консультация – бесплатна!

Как подтвердить гражданство России

В ряде жизненных ситуаций у гражданина РФ возникает необходимость в подтверждении юридического факта наличия российского гражданства. Данная процедура имеет четко регламентированный порядок, который надлежит исполнить для решения поставленной задачи. Подтверждается гражданство только в необходимых случаях, а не по велению сотрудников органа миграционной службы.

Содержание статьи:

К сожалению, на практике, сотрудники миграционного ведомства зачастую выдвигают необоснованные требования к российским гражданам и обязывают их доказывать наличие действующего гражданства путем его подтверждения.

Поэтому важно знать, когда гражданин должен подтвердить российское гражданство, какие документы подтверждают факт его наличия и как их обрести, а также, какие меры следует предпринять при необоснованных требованиях должностных лиц УВМ МВД России о подтверждении гражданства РФ.

Нормативно-правовой базой, регламентирующей вопросы подтверждения факта наличия российского гражданства, является Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 N 62-ФЗ (далее по тексту – Федеральный закон) и на Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 (далее по тексту – Положение).

В каких случаях необходимо подтверждение российского гражданства РФ

Приведем примеры типичных ситуаций, в которых надлежит подтверждать гражданство.

  • При отсутствии у человека документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если он постоянно проживал в пределах территории РФ на дату – 06 февраля 1992 года. Важно, чтобы гражданин, не отказывался от российского гражданства. Если перечисленные требования соблюдены, то такой человек является гражданином РФ на основании части 7 статья 4 Федерального закона. Никакие иные обстоятельства, такие как – наличие иностранного гражданства, место проживания, время выезда за пределы России, срок проживания за рубежом и прочие нюансы, связанные с биографией человека, не могут умалять его действующее российское гражданство.
  • При отсутствии у человека, рожденного до 01 июля 2002 года (дата выступления Федерального закона), документа, подтверждающего гражданскую принадлежность к России, если на момент его рождения хотя бы один из его родителей являлся гражданином Российской Федерации. Важно, чтобы гражданин, ранее никогда не отказывался от российского гражданства. Никакие иные обстоятельства не имеют правового значения для признания такого лица, в соответствии с частью 7 статья 4 Федерального закона, гражданином РФ.
  • Если в отношении лица, обращавшиеся ранее, после 06 февраля 1992 года, с заявлением о приеме в гражданство РФ, было принято положительное решение. При этом заявитель, по каким-либо причинам, не был ознакомлен с решением о приеме в гражданство РФ и ему не был выдан соответствующий документ. Безразлично какой временной промежуток миновал с момента приобретения гражданином правового статуса. Таким образом, отсутствие информированности субъекта о факте принятии в гражданство, не умоляет его наличие.
  • Если во время проживания гражданина РФ за границей, истек срок действия его загранпаспорта, а иной документ, подтверждающий российское гражданство у него отсутствует. То есть, отсутствие документов о гражданстве или их недействительность, не лишает гражданина устойчивой правовой связи с Россией.

Порядок подтверждения российского гражданства в ситуациях, когда это требуется

Несмотря на то, что в выше приведенных ситуациях гражданство не утрачивается, однако отсутствие действительных документов у гражданина, а равно их недействительность, пропажа или при наличии сомнения в подлинности, требует подтверждение рассматриваемого юридического факта.

Для этого гражданин проходит процедуру определения наличия гражданства РФ в порядке, установленными пунктами 51 и 52 Положения. Согласно действующего законодательства, инициатива в проведении проверки всегда исходит от уполномоченных должностных лиц миграционной службы. Сама процедура предполагает обращение с заявлением в орган УВМ МВД РФ, составленным в произвольной форме. Заявитель, проживающий вне пределов РФ, обращается по данному вопросу в консульское учреждение, находящееся в стране его пребывания. В заявлении указываются обстоятельства и сведения, свидетельствующие о наличии гражданства, прилагаются документа, подтверждающие доводы заявителя.

Сотрудники профильного подразделения УВМ или консульства, проводят проверку, по результатам которой выносится заключение. После принятия положительного решения, заявитель, имеет возможность оформить паспорт гражданина РФ.

Документы, подтверждающие наличие российского гражданства

Подтверждение наличия российского гражданства у лица, достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:

  • внутреннего паспорта гражданина РФ;
  • заграничного паспорта гражданина РФ;
  • военного билета военнослужащего, при наличии в нем вкладыша, подтверждающего гражданство России;
  • служебного паспорта гражданина РФ;
  • дипломатического паспорта гражданина РФ.

Документы, подтверждающие наличие российского гражданства у ребенка

Подтверждение наличия гражданства у лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, возможно при наличии одного из следующих документов:

  • внутреннего паспорта гражданина РФ (для лиц, достигших 14-летнего возраста);
  • заграничного паспорта гражданина РФ (вне зависимости от возраста);
  • свидетельства о рождении, для ребенка, родившегося после 01 июля 2002 года;
  • свидетельства о рождении ребенка с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства РФ (до 06 февраля 2007 года);
  • свидетельства о рождении ребенка с оттиском штампа о гражданстве (в настоящее время);
  • документами, подтверждающими российское гражданство лица, являющегося законным представителем ребенка, в которых внесены сведения о ребенке;
  • письменного документа, переведенного на русский язык, о регистрации акта рождения и выданного органом иностранного государства, при наличии в нем отметки о гражданстве РФ или такого документа с вкладышем о российском гражданстве.

Когда подтверждение российского гражданства не требуется

Должностные лица, органов УВМ, принимающие решения о выдаче паспортов гражданам РФ (внутренних или заграничных), движимые соблюдением принципа законности, часто в нарушение закона, безосновательно требуют от заявителей, в той или иной ситуации, подтверждения ими гражданства РФ.

Для того, чтобы отделить законные требования чиновников от их правового беспредела, следует внимательно разбираться в требованиях к документам, которыми располагают заявители. Если исходные документы, подтверждают обстоятельства, при наличии которых согласно Федерального закона человек признается гражданином РФ, то сотрудники миграционной службы не вправе инициировать процедуру дополнительной проверки.

Если сотрудник учреждения по вопросам миграции отказывает гражданину в приеме заявления о выдаче паспорта РФ, по надуманным основаниям, требуя дополнительных доказательств регистрации, прописки, проживания, и при этом игнорирует документы, которые в силу закона подтверждают юридический факт наличия гражданства РФ, то такие требования носят заведомо незаконный характер. Призвать зарвавшегося чиновника к порядку можно разными способами.

Как показывает практика, споры, просьбы или негодования в таких случаях не имеют должного эффекта. Защита гражданских прав возможно способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ. Действенными, с точки зрения результативности, считаются обжалования незаконных действий и требований должностных лиц, путем предъявления заявления в органы Прокуратуры РФ или суд.

Как вариант, продублировать жалобу можно, обратившись к вышестоящему руководству органа УВМ МВД России. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. Заявления, адресованные суду, рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

Порядок подтверждения гражданином России его гражданства и вытекающие из этой процедуры вопросы, мы рассмотрели сквозь призму общих основ действующего законодательства. Следует отметить, что в каждом конкретном случае решение о необходимости и целесообразности подтверждения гражданства РФ, должно приниматься исходя из фактических обстоятельств или условий, в которых находится заявитель. При необходимости получения юридической консультации, задавайте вопросы, ответы на которые дадут наши юристы.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Как подтвердить гражданство РФ

Вопрос подтверждения гражданства РФ с юридической точки зрения является достаточно сложным, противоречивым и неоднозначным. Связано это с особенностями как ныне действующего, так и ранее действовавшего российского законодательства о гражданстве.

Случается, что в этом вопросе путаются не только юристы, но даже сотрудники подразделений по вопросам миграции МВД РФ.

Нередки случаи, когда указанные должностные лица совершенно неправомерно требуют от обратившегося к ним человека подтвердить наличие гражданства РФ у него самого или у его ребенка.

Примеры таких ситуаций достаточно часто поступают в нашу службу правовой помощи через форму обратной связи.

Но, с другой стороны, на практике встречаются и случаи, когда подтверждение гражданства России у взрослого или ребенка требуется. Примеры таких жизненных ситуаций мы также будем разбирать в этой статье.

Данная публикация подготовлена на основании норм действующего российского законодательства о гражданстве:

  • Федерального закона “О гражданстве Российской Федерации” от № 62-ФЗ 31.05.2002 (в статье – Федеральный закон);
  • Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации №1325 от 14 ноября 2002 г. (в статье – Положение).

Соответствующие ссылки имеются по тексту.

Рассмотрение вопроса мы начнем с перечня документов, однозначно и безальтернативно подтверждающих наличие гражданства РФ у ребенка и взрослого (п.45 Положения).

Как подтвердить гражданство РФ у ребенка

Список документов, подтверждающих наличие российского гражданства у ребенка, относительно широк:

  1. Внутренний паспорт гражданина РФ – для детей старше 14 лет.
  2. Заграничный паспорт гражданина РФ – для детей всех возрастов.
  3. Свидетельство о рождении с вкладышем (выданным до 6 февраля 2007 года) или с отметкой (проставленной после указанной даты), которые подтверждают наличие у ребенка гражданства РФ.
  4. Свидетельство о рождении – для детей, родившихся после 1 июля 2002 года (т. е., после вступления в силу Федерального закона № 62-ФЗ) и признаваемых гражданами РФ по рождению в соответствии с ч.1 статьи 12 данного закона.
  5. Перевод на русский язык документа, выданного органом иностранного государства в подтверждение акта регистрации рождения ребенка, с отметкой о наличии гражданства РФ.
    Эта отметка может быть проставлена как на территории России (в подразделении по вопросам миграции МВД РФ), так и за рубежом (в российском дипломатическом представительстве или консульском учреждении).
  6. Вкладыш, к свидетельству о рождении либо к иному документу, удостоверяющему акт регистрации рождения ребенка, выданному органом иностранного государства, который подтверждает наличие у несовершеннолетнего гражданства РФ.
    Пункты № 5 и 6 были внесены в перечень документов в соответствии с Указом Президента РФ “О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации” №444 от 13 апреля 2011.
  7. Внутренний, заграничный, служебный или дипломатический паспорт гражданина РФ родителя (или иного законного представителя), в котором имеются сведения о ребенке.
Читайте также:  Что можно посмотреть в Судаке? Местные достопримечательности: цены, отзывы и месторасположение на карте Крыма

Процедура получения гражданства РФ несовершеннолетними детьми, а также необходимый для этого перечень документов рассмотрены здесь.

Подтверждение гражданства РФ у взрослого

Лица, достигшие совершеннолетия, могут подтвердить наличие гражданства РФ следующими документами:

  1. Внутренним паспортом гражданина РФ.
  2. Заграничным паспортом гражданина РФ).
  3. Удостоверением личности или военным билетом военнослужащего, в котором имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии у него гражданства России.
  4. Дипломатическим паспортом гражданина РФ.
  5. Служебным паспортом гражданина РФ.

Примеры ситуаций, когда подтверждение наличия гражданства России требуется

Из поступающих в службу правовой помощи нашего сайта вопросов, а также комментариев к его статьям мы выбрали наиболее типичные и распространенные на практике ситуации, когда для получения паспорта гражданина России (внутреннего или заграничного) требуется подтверждение наличия у человека российского гражданства.

Если ваш случай отличается от рассмотренных нами ниже – пишите в комментариях к данной статье, будем детально разбираться.

Ситуация №1. Человек ранее принял российское гражданство, но не был своевременно документирован паспортом гражданина России.

Мария обращалась с заявлением о приеме в российское гражданство много лет назад (еще в середине девяностых годов прошлого века) в паспортно-визовую службу МВД России. Однако из-за последующего изменения места своего проживания (убыла для проживания за пределы нашей страны), она не была в установленном порядке уведомлена о принятом положительном решении по её заявлению и, как следствие, не получила внутренний паспорт гражданина РФ (т.е. документ, подтверждающий наличие у нее гражданства РФ), продолжая все эти годы проживать по национальному паспорту.

На практике могут встречаться различные варианты рассматриваемой ситуации, впрочем, не меняющие ее суть:

  • заявление о приеме в российское гражданство подавалось в консульское учреждение или в консульский отдел дипломатического представительства МИД России за рубежом;
  • человек не знал о принятом положительном решении по причине того, что его не уведомили об этом должностные лица;
  • будучи ребенком, человек не знал, что один из его родителей указал и его в своем заявлении о приеме в гражданство РФ и т.д.

Главное – Мария имеет законное право на получение внутреннего или заграничного паспорта гражданина РФ, так как продолжает, несмотря на прошедшие годы, оставаться гражданкой России. Тем более, что не получив ранее российский паспорт, она и не могла оформить выход из гражданства РФ.

Кроме этого, для получения паспорта гражданина России Марии даже не нужно приносить Присягу гражданина России.

Текст Присяги вы найдете здесь.

Также хотелось бы обратить ваше внимание на следующие важные моменты:

  1. Гражданство России может быть приобретено много лет назад, например, двадцать лет назад. Никакого правового значения продолжительность указанного промежутка времени не имеет.
    Все сказанное выше актуально как для заявлений, поданных по “старому” закону о гражданстве (№ 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г.), так и по “новому” (№ 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002).
  2. Не важно, где человек все это время жил (в России или за рубежом), а также получил ли он гражданство иностранного государства, статус лица без гражданства или иные документы (например, вид на жительство).
  3. Также не имеет значения, обращался ли он с заявлением самостоятельно или же это сделали его родители (или иные законные представители).

Ситуация №2. У постоянно проживающего за рубежом гражданина России истек срок действия российского загранпаспорта.

Михаил длительное время постоянно проживает и работает за пределами России, места жительства на территории нашей страны не имеет. В качестве документа, удостоверяющего его личность гражданина России, он имеет российский заграничный паспорт. Однако Михаил, из-за загруженности на работе, его своевременно не заменил, и срок действия данного документа истек, т.е. он стал недействительным.

Так как Михаил не оформлял выход из российского гражданства, он продолжает оставаться гражданином России.

Ситуация №3. По состоянию на 6 февраля 1992 года человек проживал в России, но никогда не получал российского паспорта.

Виктор родился в 1989 году в РСФСР, проживал с семьей в родном городе, но в 1993 году из-за развода родителей переехал с матерью на Украину. В настоящее время имеет паспорт гражданина Украины, выход из российского гражданства не оформлял. Никакого документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ, не имеет.

Так как Виктор по состоянию на 6 февраля 1992 года постоянно проживал в России и не оформлял выход из гражданства нашей страны, то он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 № 62-ФЗ от 31 мая 2002 г. “О гражданстве Российской Федерации” с применением ч. 1 ст. 13 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г.

Наличие у Виктора гражданства Украины (впрочем, как и гражданства любого другого иностранного государства) в данном случае значения не имеет.

Также не важно, живет ли он в настоящее время в России или на Украине, сколько времени он не живет в России и т. д.

Как получить гражданство РФ гражданину Украины читайте здесь).

О приобретении гражданства России иностранными гражданами, рожденными в РСФСР и в РФ, мы рассказывали в этой статье.

Ситуация №4. Человек родился после 6 февраля 1992 года, но до 1 июля 2002 года, на день его рождения оба его родителя являлись гражданами России, однако он никогда не получал российского паспорта.

Анастасия родилась в 2001 году за пределами России. Отец и мать на день её рождения являлись гражданами РФ. Никакого документа, подтверждающего наличие у нее гражданства РФ, до сих пор не имеет.

Она является гражданкой РФ в соответствии с ч.7 ст. 4 № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” от 31 мая 2002 г. с применением ст. 14 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г, так как:

  1. Родилась во временной промежуток после 6 февраля 1992 года (т. е. после даты вступления в силу Закона РФ №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации” от 28 ноября 1991 г.), но до 1 июля 2002 года (т. е. до даты вступления в силу № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” от 31.05.2002 ).
  2. На момент ее рождения отец и мать являлись гражданами РФ.
  3. Выход из российского гражданства не оформляла.

То обстоятельство, что Анастасия родилась за пределами России, в данном случае значения не имеет.

Как получить гражданство РФ по родителям читайте здесь.

Во всех вышеуказанных, а также аналогичных ситуациях для получения российского паспорта гражданину России необходимо пройти процедуру определения (подтверждения) наличия гражданства РФ в порядке п. п. 51, 52 Положения.

Если человек проживает в России, то соответствующее письменное заявление произвольной формы необходимо подать в структурное подразделение по вопросам миграции МВД РФ. Если же он проживает за пределами нашей страны, то заявление подается в консульское учреждение или в консульский отдел дипломатического представительства России в стране проживания.

Для проведения необходимой проверки гражданину России следует также сообщить о себе соответствующие сведения и (или) приложить к заявлению документы, подтверждающие указанные в заявлении обстоятельства.

После проверки всех обстоятельств, которые свидетельствуют о наличии либо отсутствии у заявителя гражданства РФ, должностные лица вынесут в установленном порядке официальное письменное заключение о признании заявителя гражданином РФ.

После этого у него появляется возможность обратиться с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ.

Незаконное истребование дополнительных документов, подтверждающих гражданство РФ

Перечень документов, являющихся бесспорным и однозначным подтверждением наличия у ребенка или взрослого российского гражданства, мы привели ранее.

Для получения или замены внутреннего либо заграничного паспорта достаточно предъявить должностным лицам хотя бы один документ из представленного списка.

Какие-либо другие (дополнительные) документы для подтверждения наличия у заявителя гражданства РФ представлять не требуется.

  1. Ребенок 2005 года рождения в 14 лет впервые получает внутренний российский паспорт.
    Что для этого нужно читайте по ссылке.
    В качестве документа, подтверждающего наличие у него российского гражданства, достаточно представить свидетельство о рождении на его имя, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка.
  2. Гражданин России, достигший 20-летнего или 45-летнего возраста, меняет внутренний российский паспорт.
    Инструкции по замене, соответственно, имеются здесь и здесь.
    В качестве документа, подтверждающего наличие у него российского гражданства, достаточно представить подлежащий замене паспорт.
  3. Гражданин России, проживающий на территории нашей страны, получает заграничный паспорт.
    В качестве документа, подтверждающего наличие у него российского гражданства, достаточно представить внутренний российский паспорт.

Кроме вышеуказанных, возможны и иные жизненные ситуации, при которых соответствующие чиновники могут незаконно потребовать дополнительные документы, подтверждающие наличие у заявителя гражданства России.

На практике это может выражаться, например, в требованиях:

  • Представить домовую книгу, карточку регистрации (прописки) или поквартирную карточку, подтверждающие наличие постоянной прописки по состоянию на 6 февраля 1992 года.
    За давностью лет эти документы могли быть утрачены, могло даже соответствующее жилое помещение не сохраниться. Но, в любом случае, это вовсе не означает, что человек перестал являться гражданином России, и что полученный им ранее паспорт является необоснованно выданным.
  • Сообщить адрес, по которому заявитель проживал на 6 февраля 1992 года с целью направления в обслуживающее данный район подразделение по вопросам миграции МВД России запроса о подтверждении указанного факта, а затем, ожидать получения соответствующего ответа оттуда.
    Данное незаконное требование может быть озвучено чиновниками в случае, если гражданин России на указанную дату проживал в ином населенном пункте.
  • Ожидать получения ответа из подразделения, выдавшего соответствующий документ, подтверждающего наличие у заявителя гражданства России и многое другое.

Еще раз повторимся, что все вышеуказанные и им подобные требования грубо нарушают права заявителя и являются незаконными.

Если вы столкнулись с подобным, то мы рекомендуем:

  1. Обратиться на личный прием к руководителю соответствующего структурного подразделения по вопросам миграции или консульского учреждения и потребовать немедленно прекратить незаконное истребование подчиненными ему сотрудниками дополнительных документов.
  2. Обратиться за защитой нарушенных прав к вышестоящему руководству и в прокуратуру любым удобным способом.
  3. Подать жалобу на сайте ГУВМ МВД России (как это лучше сделать читайте здесь).

Подтверждение российского гражданства

Необходимость подтверждения наличия у гражданина России гражданства РФ может возникнуть в определенных ситуациях. Это касается как взрослого человека, так и ребенка.

В некоторых случаях, даже при наличии документов, которыми в соответствии с действующим законодательством подтверждается факт принадлежности к гражданству РФ, чиновники требуют представления дополнительных доказательств.

В этой статье мы подробно остановимся на перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у взрослого человека

Перечень документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ, приведен в пункте 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325.

Такими документами являются:

Внутренний паспорт гражданина РФ.

Заграничный паспорт гражданина РФ.

Заграничный паспорт гражданина РФ.

Служебный паспорт гражданина РФ.

Дипломатический паспорт гражданина РФ.

Удостоверение личности (военный билет) военнослужащего, в котором имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии у владельца гражданства Российской Федерации.

Человек, у которого имеется хотя бы один документ из приведенного выше перечня, не должен представлять никаких других доказательств подтверждения наличия у него гражданства России. Требования чиновников о представлении дополнительных свидетельств являются неправомерными.

Вопросы получения внутреннего российского паспорта после приема в гражданство РФ подробно рассмотрены в этой публикации нашего сайта.

Перечень документов для оформления загранпаспорта нового образца содержится здесь, старого – здесь.

Пошаговая инструкция по оформлению загранпаспорта нового образца через интернет (госуслуги) содержится в данной статье.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у ребенка

Наличие гражданства РФ у ребенка (лица, не достигшего 18-летнего возраста) подтверждается следующими документами:

Внутренним паспортом гражданина РФ (для ребенка, достигшего возраста 14 лет).

Заграничным паспортом гражданина РФ (для ребенка любого возраста).

Свидетельством о рождении ребенка, родившегося после 1 июля 2002 года, т. е. после вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ». Ребенок в данном случае признается гражданином РФ по рождению в соответствии с частью 1 статьи 12 указанного закона.

В некоторых случаях, которые редко встречаются на практике, потребуется отметка о наличии гражданства РФ в свидетельстве о рождении ребенка.

Это относится к тем случаям, когда ребенок родился на территории России, оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами, а государство, гражданами которого являются родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку своего гражданства.

Свидетельством о рождении с вкладышем или отметкой, которые подтверждают наличие гражданства РФ.

Читайте также:  Фотографии Площади Сан-Марко

Вкладыши выдавались до 6 февраля 2007 года. После указанной даты вместо вкладыша в свидетельстве о рождении проставляется отметка в виде специального штампа о наличии гражданства РФ.

Внутренним, заграничным, служебным или дипломатическим паспортом родителя или законного представителя ребенка – гражданина РФ, в который в установленном порядке внесены сведения о нем.

Переводом на русский язык документа, выданного в подтверждение акта регистрации рождения ребенка органом иностранного государства с отметкой о наличии гражданства РФ.

Указанная отметка проставляется должностными лицами подразделения по вопросам миграции МВД России либо консульского учреждения (консульского отдела) дипломатического представительства РФ за пределами России.

Вкладышем, подтверждающим наличие российского гражданства, выданным к свидетельству о рождении либо к иному документу, удостоверяющему акт регистрации рождения ребенка, которые выданы органом иностранного государства.

Вопросы получения паспорта впервые ребенком по достижении 14 лет подробно рассмотрены в этой статье. Здесь же вы можете скачать бланки и образцы заполнения заявления для получения паспорта впервые.

Перечень документов, необходимых для оформления загранпаспорта старого образца ребенку в возрасте до 14 лет, а также от 14 до 18 лет, приведен здесь.

Особенности оформления загранпаспорта ребенку через интернет (госуслуги) рассмотрены в данной публикации.

Когда подтверждать гражданство РФ нет необходимости

Гражданин России, вне зависимости от того, взрослый человек или ребенок, имеющие хотя один из документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, которые мы привели выше, не должен подтверждать какими-либо дополнительными доказательствами наличие у него российского гражданства.

Не смотря на это, на практике довольно часто различные чиновники требуют дополнительно представить документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ.

Как свидетельствуют ваши комментарии, ситуации с истребованием дополнительных документов систематически возникают при обращении граждан по следующим вопросам:

оформления ребенку внутреннего или заграничного паспорта;

выдачи паспорта взамен утраченного;

замены паспорта в связи с достижением 20-ти и 45 –летнего возраста;

замены паспорта в связи с изменением фамилии при регистрации брака или по другим основаниям;

получения внутреннего паспорта гражданина РФ на основании действительного российского заграничного паспорта, выданного консульством или консульским отделом дипломатического представительства России за пределами РФ;

оформления ребенка в детские дошкольные учреждения.

Перечень ситуаций, когда, при наличии документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, которые перечислены выше, от заявителя требуют дополнительно представить документальные доказательства этого факта, не является исчерпывающим.

О порядке замены паспорта по возрасту вы можете узнать из содержания этой статьи, замены паспорта после регистрации брака – этой.

Порядок оформления паспорта взамен утраченного рассмотрен здесь.

С завидным постоянством сотрудники подразделений по вопросам миграции требуют от заявителя подтвердить факт его постоянной прописки на 6 февраля 1992 года, то есть на дату вступления в силу Закона от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации».

В некоторых случаях требуют сообщить адрес постоянного проживания (прописки) заявителя на указанную дату, если в этот период времени он был прописан за пределами места его теперешнего проживания. Это делается с целью направления запросов и получения ответов, подтверждающих факт прописки человека на 6.02.1992 г. на территории России.

Справедливости ради следует отметить, что по истечении такого длительного времени человек не всегда может помнить, в каком адресе он был прописан в этот период, в связи с чем не может точно указать место прописки.

По различным причинам, не зависящим от самого заявителя, сведения, которые требуют представить или запрашивают сотрудники, не сохранились до настоящего времени (утрачена или заменена домовая книга, утрачены карточки прописки или карточки поквартирного учета, а также другие документы).

Проверяя факт прописки заявителя на указанную выше дату, сотрудники зачастую нарушают сроки оформления и выдачи документов, ссылаясь на необходимость получить ответы на направленные запросы.

Это является грубым нарушением действующих правил.

Невозможность получения дополнительных сведений не является доказательством того, что заявитель не имеет гражданства РФ или получил документ, удостоверяющий наличие гражданства России, например паспорт гражданина РФ, в нарушение установленного порядка, то есть незаконно.

Предъявленный паспорт гражданина РФ должен быть принят в качестве документа, подтверждающего российское гражданство заявителя без каких-либо дополнительных доказательств.

В случае если есть необходимость проведения каких-либо проверок, то они должны проводиться на основании имеющихся в распоряжении МВД России учетов и баз данных.

При этом сроки предоставления государственной услуги не должны нарушаться.

В этой статье нашего сайта вы найдете информацию о том, в каких случаях требуется проверка действительности паспорта, почему паспорт может быть объявлен недействительным, как самостоятельно проверить действительность паспорта на официальном сайте МВД России.

Отказ в приеме у заявителя документов для оказания государственной услуги (выдача и замена паспорта, регистрация по месту жительства или по месту пребывания, оформление заграничного паспорта и т.д.), со ссылкой на то, что предварительно необходимо произвести проверку подтверждения у заявителя гражданства РФ, также является незаконным.

Это делается для того, чтобы не допустить нарушения сроков оформления после приема документов, причем сроки проверки до приема документов могут растянуться на недели и даже месяцы.

При этом формально сроки оказания государственной услуги после приема документов не нарушаются. Хотя в данном случае реально нарушаются права гражданина.

Причины отказа в приеме документов на замену паспорта, а также рекомендации на случай возникновения подобных ситуаций, подробно рассмотрены в данной публикации.

Когда необходимо подтверждать гражданство РФ

Необходимость подтверждать гражданство РФ может возникнуть в следующих случаях:

У человека отсутствует документ, подтверждающий наличие у него гражданства России, при этом по состоянию на 06 февраля 1992 года он постоянно проживал на территории РФ и в установленном порядке не оформлял выход из гражданства РФ.

В данном случае он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

Наличие или отсутствие у указанного гражданина РФ гражданства иностранного государства, документа, удостоверяющего его личность и принадлежность к иностранному гражданству, проживание на территории РФ или за ее пределами, не имеет значения.

В случае проживания за пределами России не имеет значения, когда человек выехал за границу и период времени, в течение которого гражданин РФ не проживает на территории Российской Федерации.

Человек не имеет документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ, при этом он родился в период времени с 06.02.1992 года до 01.07.2002 года, его родители (единственный родитель) на день его рождения являлись гражданами России, выход из гражданства РФ он не оформлял.

Место рождения указанного гражданина не имеет значения.

В данном случае он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” с применением ст. 14 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

Человек не имеет документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ, при этом он ранее обращался с заявлением о приеме в гражданство РФ в компетентные органы РФ, по его заявлению было принято положительное решение, однако, вследствие каких-либо причин он не был ознакомлен с принятым решением.

Это обстоятельство явилось причиной отсутствия у него документа, подтверждающего наличие гражданства РФ, так как он его не оформил.

В данном случае следует учитывать дату вынесения решения. Если решение о приеме в гражданство РФ было вынесено после 1 сентября 2017 года, то для приобретения российского гражданства иностранному гражданину необходимо дополнительно принести Присягу гражданина РФ.

Давность вынесения решения о приеме в гражданство РФ не имеет значения. Это могло быть и пять и десять лет назад. Также не имеет значения, где человек проживал весь период времени после вынесения положительного решения о приеме в гражданство РФ. Он мог проживать на территории России или за ее пределами, мог получить гражданство иностранного государства или статус лица без гражданства.

Постоянно проживающий за пределами РФ гражданин России, не имеет действительного документа, удостоверяющего его личность гражданина России (например, внутренний паспорт), при этом срок действия заграничного паспорта, имеющегося у него, истек.

В рассматриваемой ситуации человек продолжает оставаться гражданином России в том случае, если он не оформил ранее выход из российского гражданства.

Порядок подтверждения гражданства РФ в необходимых случаях

Если гражданин России не имеет документа, подтверждающего его гражданство, то ему для оформления документа, удостоверяющего личность гражданина России, необходимо пройти процедуру определения наличия гражданства РФ, которая предусмотрена пунктами 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства.

С этой целью гражданин должен обратиться с письменным заявлением произвольной формы о проведении в отношении него проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него гражданства Российской Федерации, представив имеющиеся документы для подтверждения указанных обстоятельств и (или) сообщить о себе соответствующие сведения.

В зависимости от места проживания гражданин обращается с заявлением:

в подразделение по вопросам миграции МВД России (в случае, если он проживает на территории РФ);

в консульское учреждение или консульский отдел дипломатического представительства РФ в государстве своего постоянного проживания (в случае, если он проживает за пределами территории России).

В соответствии с поступившим заявлением, а также с учетом принятых документов, а также сведений, сообщенных заявителем, проводится проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у заявителя гражданства РФ. По результатам проверки, в ходе которой установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у заявителя гражданства РФ, выносится заключение о признании лица гражданином РФ.

После обращения гражданина с заявлением о выдаче ему паспорта гражданина РФ, этот документ выдается ему в установленные сроки.

О сроках оформления внутреннего российского паспорта вы можете узнать здесь, заграничного – здесь.

В этих же публикациях содержатся рекомендации для заявителя на предмет того, как надо действовать в случае нарушения сроков оформления и выдачи документов.

Как подтвердить гражданство РФ в 2019 году?

Чтобы лицо, проживающее на территории нашей страны, могло в полном объеме пользоваться всеми правами, свободами, гарантированными Конституцией РФ и законодательной базой государства, а так же рассчитывать на социальные гарантии, необходимо являться ее подданным – иметь российское гражданство. В ряде случаев данный статус нужно подтверждать. Что это за ситуации, как проходит процедура подтверждения – об этом сегодняшняя статья.

Для чего нужно подтверждать гражданство РФ

Моментов, когда подданство следует подтверждать, может быть несколько:

  • человек проживал в РФ на постоянной основе вплоть до февраля 1992 года. Если после этого срока он не закрепил юридически факт выхода из гражданства, он вправе стать россиянином автоматически. При этом отношение к другому государству во внимание не принимается. Отсутствует привязка и к региону постоянного проживания;
  • ребенок рождается в период с 6.02.1992 по 1.07.2002 года, при этом кто-то из его родителей уже имеет российский паспорт, однако никаких подтверждающих документов у данного лица нет;
  • человек уже подал ходатайство на оформление паспорта, но процесс еще не окончен, результат ему не известен, а сам документ пока не изготовлен;
  • лицо проживает за рубежом постоянно, при этом загранпаспорт у него отсутствует. Часто такие случаи возникают, когда имеющиеся документы уже просрочены.

Когда подтверждение не требуется

Нередко требования сотрудников различных структур и ведомств не обоснованы – законодательно определены категории лиц, которым подтверждать данный факт не нужно. Так, если у резидента уже имеется на руках бланк, способный доказать причастность к РФ, дополнительные требования на такой счет – противоправны.

Главным аргументом подданства является паспорт.

Обратите внимание! Данное утверждение в полной мере относится как к внутреннему, так и заграничному паспорту россиянина. А вот если он утерян – тогда подданство нужно подтвердить.

Тем лицам, кто на практике столкнулся с необоснованными требованиями уполномоченных сотрудников, полезно знать, что вопрос решается путем подачи искового заявления в судебные инстанции или ФМС регионального уровня. Претензии вышестоящие органы в течение месяца обязаны рассмотреть, и о принятом решении сообщить заявителю в письменной форме.

Всегда ли наличие российского паспорта подтверждает, что его владелец — гражданин России

Обладатель паспорта РФ априори является резидентом этого государства. Однако существует одно исключение из этого правила. Рассмотрим ситуацию детальнее.

После распада СССР, спустя год был принят закон о гражданстве, однако соответствующие отметки во внутренние документы на тот момент не ставили. Большая часть населения бывших союзных республик покинула территорию РФ, а новые паспорта так и не получила. Чтобы эти лица беспрепятственно пересекали территориальные пределы страны, им выдали идентифицирующие личность, документы, но при этом, не подтверждающие факт гражданства.

В конце двадцатого столетия о последствиях таких действий особо никто не думал. Поправки к действующему на тот момент, законодательству, коренным образом изменили ситуацию. Получилось, что те люди, имея внутренние документы, россиянами в действительности не являлись. Срок выдачи таких бланков пришелся на период с 1992 по 2002.

Всем этим лицам подданство нужно подтвердить.

Требуемые документы и порядок подтверждения

Чтобы доказать собственную принадлежность к РФ, резиденту достаточно подать один из указанных документов:

  • внутренний паспорт;

  • заграничный паспорт РФ;
  • если лицо – военнослужащий – военный билет. Наличие вкладыша, в котором стоит отметка о гражданственной принадлежности – обязательна;
  • служебный паспорт;
  • дипломатический.

Порядок подтверждения регламентирован нормативно-правовыми актами, в частности, Положением, утвержденным Президентом страны о правилах рассмотрения и реализации вопросов, связанных с подданством, а так же Федеральным Законом РФ № 62. Так, инициатором процедуры является миграционное ведомство или заменившее его, УМВД.

По факту возникновения требования лицо письменно обращается с заявлением в консульство (если проживает за границей), или в УМВ по месту постоянной регистрации. В бланке следует указать персональные сведения и официальный мотив обращения.

После того, как сотрудники рассмотрят ходатайство, проверят всю предоставленную им, информацию и вынесут соответствующее решение, разрешено подавать документы на оформление русского паспорта.

Читайте также:  Какие есть международные аэропорты Вьетнама, куда прилетают самолеты из России

Как получить справку, подтверждающую наличие гражданства РФ

Справка установленной формы требуется только тогда, когда других доказательств, способных идентифицировать подданство, у резидента нет. Так случается, когда истек срок актуальности действующего паспорта, или его утеряли.

В этом случае заинтересованное лицо персонально прийти в отделение МВД по месту регистрации или постоянного пребывания, подает ходатайство и ждет, когда его персональные сведения и сопроводительные бумаги рассмотрят. После проведенной проверки ведомство выдаст необходимую справку. Если выяснится отсутствие факта гражданства, в ходатайстве откажут.

Подтверждение российского гражданства у несовершеннолетних, где можно получить

Чтобы доказать, что несовершеннолетний ребенок является подданным РФ, необходимо предъявить:

  • его внутренний паспорт – при условии, что подростку уже исполнилось 14 лет;
  • заграничный паспорт ребенка – возрастные ограничения по его выдаче отсутствуют. Документ можно сделать сразу по факту рождения;
  • свидетельство о рождении – когда срок его выдачи — после 1 июля 2002 года;
  • свидетельство, где есть вкладыш – в нем есть факт подданства (такие документы выдавались до февраля 2007);
  • свидетельство, где на самом бланке уже стоит штамп – такие документы выдают в настоящее время;
  • бумаги о принадлежности к подданству страны лиц, представляющих интересы несовершеннолетнего на законных основаниях. В их паспортах уже должны быть данные о таких детях;
  • если малыш родился за границей – качественный нотариальный перевод бланка, подтверждающего факт рождения в другом государстве. К рассмотрению принимаются только те бумаги, где уже есть отметка о российском статусе.

к содержанию ↑

Когда не нужно подтверждать гражданство у ребенка

Присутствие внутреннего, заграничного паспорта и свидетельства о рождении – это базовые идентифицирующие подданство, документы. В этом случае подтверждать гражданство не нужно.

Требование правоохранителей представить иные доказательства — незаконны и подлежат обжалованию.

Подтверждения российского гражданства в Республике Крым

Поскольку правовые законодательные нормы РФ распространяются на всю ее территорию, а Крым является частью страны, все правила, требования и порядок подтверждения факта наличия гражданства для жителей этого региона – стандартный.

Чтобы подтвердить подданство несовершеннолетнему жителю Крыма, выполняется та же процедура – его родители обращаются в миграционный отдел и меняют украинское свидетельство о рождении на российское. Либо — ставят отметку в первоначальный документ.

Как подтвердить гражданство за границей и в России

Получить документальное подтверждение подданства РФ за пределами государства можно в консульстве или официальном представительстве России в той стране, где резидент проживает. Для этого необходимо подать заявление – бланк пишется в произвольном виде. Консульство выдаст соответствующую справку на основании предъявленных бумаг, идентифицирующих личность заявителя.

Если документы отсутствуют, поступают следующим образом:

  • в отделение консульства подается запрос;
  • представляются те документы, что имеются на руках;
  • в ходе личной беседы с сотрудником ведомства лицо сообщает максимально полную персональную информацию. Впоследствии ее проверят, и только после этого факт гражданства РФ будет подтвержден.

Если заинтересованное лицо находится в территориальных пределах страны, алгоритм его действий будет таким же. Единственная разница – место обращения. В данном случае запрос нужно подавать в органы МВД.

Процедура подтверждения факта гражданства – достаточно специфична. Механизм запускается при наличии спорных случаев или отсутствии русского паспорта. Чтобы сэкономить собственное время, силы и средства, следует знать, когда требования работников УМВД обоснованны, а в каких ситуациях – это простая бюрократическая ловушка.

Как подтвердить гражданство России

В жизни любого гражданина России может возникнуть ситуация, когда потребуется подтвердить наличие у него гражданства Российской Федерации. Эта необходимость может возникнуть и в отношении его ребенка.

Но довольно часто чиновники, не имея на это никаких оснований, предъявляют требования о подтверждении наличия российского гражданства в тех случаях, когда такой необходимости нет.

В данной статье мы рассмотрим перечень документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и несовершеннолетнего лица, в каких случаях требуется, а в каких не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда это необходимо.

Кроме этого, мы расскажем о том, какие меры следует предпринять человеку в случае незаконных требований чиновников о необходимости подтверждения наличия у него гражданства РФ.

Перечень документов, подтверждающих наличие гражданства РФ у взрослого человека

В отношении взрослого (совершеннолетнего) лица такими документами являются:

Внутренний паспорт гражданина РФ.

Заграничный паспорт гражданина РФ.

Служебный паспорт гражданина РФ.

Дипломатический паспорт гражданина РФ.

Удостоверение личности (военный билет) военнослужащего, в котором имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии у владельца гражданства Российской Федерации.

Если у человека имеется хотя бы один из вышеперечисленных документов, никаких других доказательств подтверждения наличия у него российского гражданства не требуется. Любые требования о представлении дополнительных свидетельств являются незаконными.

Вопросы получения внутреннего российского паспорта после приема в гражданство РФ подробно рассмотрены в этой статье нашего сайта.

Перечень документов, подтверждающих наличие гражданства РФ у ребенка

Наличие гражданства РФ у несовершеннолетнего лица подтверждают следующие документы:

Внутренний паспорт гражданина РФ (для ребенка, достигшего 14-летнего возраста).

Заграничный паспорт гражданина РФ (для ребенка любого возраста).

Свидетельство о рождении ребенка, родившегося после 1 июля 2002 года, т. е. после вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ». Ребенок в данном случае признается гражданином РФ по рождению в соответствии с частью 1 статьи 12 указанного закона.

В некоторых, редко встречающихся случаях, потребуется отметка о наличии гражданства РФ в свидетельстве о рождении ребенка.

Это относится к жизненной ситуации, когда ребенок родился на территории РФ, оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами, а государство, гражданами которого являются родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку своего гражданства.

Свидетельство о рождении с вкладышем или отметкой, которые подтверждают наличие гражданства РФ. Вкладыши выдавались до 6 февраля 2007 года. После указанной даты вместо вкладыша в свидетельстве о рождении проставляется отметка в виде специального штампа о наличии гражданства РФ.

Внутренний, заграничный, служебный или дипломатический паспорт гражданина РФ родителя или законного представителя ребенка, в который в установленном порядке внесены сведения о нем.

Перевод на русский язык документа, выданного в подтверждение акта регистрации рождения ребенка органом иностранного государства с отметкой о наличии гражданства РФ.

Эта отметка может быть проставлена должностными лицами подразделения по вопросам миграции МВД России либо консульского учреждения или консульского отдела дипломатического представительства РФ за пределами России.

Вкладыш, подтверждающий наличие российского гражданства, выданный к свидетельству о рождении либо к иному документу, удостоверяющему акт регистрации рождения ребенка, которые выданы органом иностранного государства.

Порядок и особенности приема в российское гражданство в упрощенном порядке детей рассмотрен в отдельной статье нашего сайта.

Когда подтверждать гражданство РФ не нужно

Однако на практике часто имеют место случаи, когда сотрудники подразделений по вопросам миграции, а также других органов и организаций, неправомерно требуют представления дополнительных документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ.

Такие ситуации довольно часто возникают при обращении граждан по следующим вопросам:

получения ребенком внутреннего или заграничного паспорта;

выдачи паспорта взамен утраченного;

замены паспорта в связи с достижением установленного возраста или по другим причинам;

получения внутреннего паспорта гражданина РФ на основании действительного российского заграничного паспорта, выданного консульством или консульским отделом дипломатического представительства России за пределами РФ.

Это далеко не полный перечень ситуаций, когда, при наличии документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, которые перечислены выше, от заявителя требуют дополнительно представить документальные доказательства этого факта.

Довольно часто от заявителя требуют подтвердить факт его постоянной прописки на 6 февраля 1992 года, то есть на дату вступления в силу Закона от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации».

Иногда это требование выражается в необходимости сообщить должностным лицам адрес постоянного проживания (прописки) заявителя на указанную дату, в случае, если в этот период времени он был прописан в другом населенном пункте. Это делается с целью направления запросов и получения ответов, подтверждающих факт прописки человека на 6.02.1992 г.

Однако не всегда требуемые учеты, содержащие необходимые сведения (домовые книги, карточки прописки или регистрации, поквартирные карточки, а также другие документы), сохранились до настоящего времени, что создает для заявителя поистине тупиковую ситуацию. При этом нарушаются установленные сроки предоставления государственных услуг под предлогом необходимости получить ответы на направленные запросы.

Следует учитывать, что отсутствие возможности получения дополнительных сведений не является доказательством того, что заявитель не имеет гражданства РФ или получил документ, удостоверяющий наличие гражданства России, незаконно.

Этот документ должен быть принят должностными лицами в качестве документа, подтверждающего российское гражданство заявителя безоговорочно, а проверки, в случае необходимости, должны проводиться на основании имеющихся в распоряжении подразделений по вопросам миграции учетов и баз данных. Причем, их проведение не должно отражаться на установленных сроках предоставления государственной услуги.

Иногда чиновники, чтобы не допустить нарушения сроков оформления, не принимают у заявителя документы для оказания той или иной государственной услуги (выдачи и замены паспорта, регистрации по месту жительства и по месту пребывания, оформления заграничного паспорта и т.д.), мотивируя это тем, что предварительно необходимо произвести проверку подтверждения гражданства РФ.

Это также является нарушением прав гражданина и последовательность его действий в этом случае та же, что и в случае нарушения сроков приема в гражданство РФ. Подробнее об этом здесь.

Когда требуется подтверждение гражданства РФ

Выше мы рассмотрели случаи, когда подтверждение гражданства РФ не требуется. Однако на практике возможно возникновение ситуаций, требующих документально подтвердить наличие российского гражданства.

Такая необходимость может возникнуть в следующих случаях:

Гражданин не имеет документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ, хотя по состоянию на 06.02.1992 года постоянно проживал на территории России и не оформлял в установленном порядке выход из российского гражданства.

В этом случае он является гражданином РФ в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

Наличие или отсутствие у указанного гражданина РФ гражданства иностранного государства, документа, удостоверяющий его личность и принадлежность к иностранному гражданству, проживание на территории РФ или за ее пределами, не имеет значения.

В случае проживания за пределами России не имеет значения, когда человек выехал за границу и период времени, в течение которого гражданин РФ не проживает на территории Российской Федерации.

У человека отсутствует документ, подтверждающий наличие у него гражданства РФ, при этом он родился в период времени с 06.02.1992 года до 01.07.2002 года, его родители (единственный родитель) на день его рождения являлись гражданами России, выход из гражданства РФ он не оформлял.

Место рождения указанного гражданина значения не имеет.

В данном случае он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” с применением ст. 14 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

Человек не имеет документа, подтверждающего наличие у него гражданства РФ, хотя ранее обращался с заявлением о приеме в гражданство РФ в компетентные органы РФ, по его заявлению принято положительное решение, однако, вследствие каких-либо причин он не был ознакомлен с указанным решением. Это обстоятельство явилось причиной отсутствия у него документа, подтверждающего наличие гражданства РФ, то есть он попросту его не оформил.

В этом случае следует иметь в виду, что если решение приеме в гражданство РФ было вынесено после 1 сентября 2017 года, то для приобретения российского гражданства иностранному гражданину необходимо дополнительно принести Присягу гражданина РФ.

Порядок принесения Присяги более подробно рассмотрен здесь.

Срок давности вынесения решения о приеме в гражданство РФ не имеет значения. Также не имеет значения, где человек проживал весь период времени после вынесения положительного решения о приеме в гражданство РФ: на территории РФ или за ее пределами, получил ли он гражданство иностранного государства или статус лица без гражданства, а также другие обстоятельства.

Постоянно проживающий за пределами РФ гражданин России, не имеет действительного документа, удостоверяющего его личность гражданина России (например, внутренний паспорт), при этом срок действия заграничного паспорта, имеющегося у него, истек.

В рассматриваемом случае человек продолжает оставаться гражданином России в том случае, если он не оформил ранее выход из российского гражданства.

Процедура подтверждения гражданства РФ в необходимых случаях

В тех случаях, когда человек, являясь гражданином России, не имеет документа, подтверждающего этот факт, то ему для оформления документа, удостоверяющего личность гражданина России, необходимо пройти процедуру определения наличия гражданства РФ в порядке п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства.

С этой целью он должен обратиться с письменным заявлением произвольной формы о проведении в отношении него проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него гражданства Российской Федерации.

При этом ему следует представить имеющиеся документы для подтверждения указанных обстоятельств и (или) сообщить о себе соответствующие сведения.

С заявлением о проведении проверки наличия гражданства РФ заявитель обращается в подразделение по вопросам миграции МВД России в том случае, если он проживает на территории России.

Проживающий за пределами Российской Федерации заявитель обращается в консульское учреждение или в консульский отдел дипломатического представительства РФ в государстве своего постоянного проживания.

На основании поступившего заявления, принятых документов, сведений, сообщенных заявителем, должностными лицами проводится проверка обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у заявителя гражданства РФ. По положительным результатам проверки выносится в установленном порядке заключение о признании лица гражданином РФ.

После вынесения заключения гражданин России обращается с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ, который получает в установленные сроки.

Добавить комментарий